Во-первых полистайте Земельный Кодекс РФ.Второе, Земельное право России-ЗЕМЕЛЬНЫЕ УЧАСТКИ-основания и порядок приобретения третье издание от 2009 года Тихомирова М.Ю. Если вашему дому более 10 лет с момента постройки, о проблем быть не должно. И о "культурном слое" участка говорить, видимо Администрации, не культурно и не законно.Это просто отказ,обычное дело. Подавайте исковое заявление в федеральный суд вашего города,поселения о желании оформить землю в собственность и отказе Администрации, естественно с привлечением ее в качестве ответчика. Нужна выписка из Кадастровой палаты о стоимости земли вашего участка, с учетом договора аренды, отказ Администрации, Свидетельство о собственности строения на этой земле. Все квитанции об оплате аренды за данный участок согласно договора, если есть просрочка, недоплата-обязательно все заплатите!!!Суд вынесет положительное решение, если нет дополнительных претензий от кого-то на ваш участок. Судебных практик сейчас много по данному вопросу.
| 
Древовидный вид