Эту частоту дали сразу многим операторам, потому что не нашлось на эту частоту единого покупателя, вот и вынуждено было государство разбить их на несколько. Вот и пользуются небольшие мобильные операторы одним кодом, но я думаю, что ничего страшного в этом нет, потому что какая разница людям, кому там принадлежит тот или инкой код.
| 
Древовидный вид