Как выписать нанимателя из ветхого жилья, если он не проживает? Может ли семья, проживающая в таком помещении, встать на очередь?

Жилье предоставлялось по договору социального найма. Лицо с которым заключен договор соц найма с 1999г не проживает, место жительство не известно. В данном жилом помещении проживает прописана семья в родстве с данным лицом не состоит. Дом признан ветхим. Гос орган не ставит семью на очередь для предоставления ей годного жилья, так как требуют документы от этого лица с которым заключен договр соц.найма. Возможно ли обратиться в суд с иском о признании утратившим право пользования жилым помещением? И будет ли удовлетворен иск