Можно ли строить дом?

В 90-ых годах родственнице (она проживает в России) был предоставлен участок под огород. Теперь она хочет построить на нем домик, но ей не разрешают. Можно ли сделать так, чтобы участок числился не под огород, а для личного подсобного хозяйства? Если да, то к кому обращаться?

Право в данном случае, скорее всего земельное, ну ничего)))
Я живу в Украине, но не думаю, что у нас кардинально отличается законодательство. У нас, что бы сменить целевое назначение земельного участка, нужно обратиться с заявлением по данному вопросу в местные органы власти, после того, как те дают добро, изготавливается проект землеустройства о смене целевого назначения земучастка, утведить его в тех же органах власти и получить гасакт на право собственности на землю. Примерно так.
Если в России по другому, то очень хотел, как и ТС, прочитать как именно.

Мне кажется, что вопросы актуализации земельных участков-в вашем случае изменение категории назначения земли-выносятся решением местной администрации, удивляет, почему не разрешают-ведь от этого изменяется коэффициент начисления налога. скорее всего не разрешают не дом строить, а именно переоформить назначение земельного участка. надо посмотреть спец.литературу и сходить в местную администрацию

Вообще вопросы изменения предназначения земельного участка решаются в администрации города, округа или поселка (в общем того пункта, где проживает ваша родственница). Если ей не дают разрешение на переоформление земельного участка, то пусть тогда пишут ей письменный и мотивированный отказ. А потом уже пусть ваша родственница обратится к юристу, который специализируется на земельном праве, и тогда юрист скажет, правомерны ли действия администрации. Если нет, тогда в суд!

Если целевое назначение этих участков, которые выделяли, наверное, не только Вашей родственнице, под огороды, то поменять целевое предназначение таких участков практически не возможно. Если на таких землях кто-то уже вел строительные работы, значит тогда обращайтесь в сельсовет с заявлением об изменении статуса земельного участка.